มันล่าช้าเนื่องจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา มีการประท้วงอย่างน้อยสองครั้งหลังจากการชักชวนออกมาในเดือนพฤศจิกายน ทำเนียบขาวขัดแย้งกับคำสั่งของฝ่ายบริหารในเดือนมกราคม และยังคงเป็นที่ถกเถียงกันในหมู่ผู้รับเหมาแต่ในที่สุดความคิดริเริ่มแพลตฟอร์ม e-marketplace ของ General Services Administration ก็มาถึงจุดสิ้นสุดของจุดเริ่มต้น
GSA มอบการพิสูจน์แนวคิดให้กับ Amazon Business, Overstock.com และ Fischer Scientific เมื่อวันศุกร์ เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ เข้าถึงแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเชิงพาณิชย์สำหรับการซื้อที่ต่ำกว่าเกณฑ์การซื้อขนาดเล็กที่ 10,000 ดอลลาร์ ผู้ชนะสองในสามคน — Amazon และ Overstock — ส่งการประท้วงในระดับเอเจนซี่เกี่ยวกับการร้องขอในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา โดยบังคับให้ GSA แก้ไขอย่างน้อยสองครั้ง
CX Exchange ของ Federal News Network: เข้าร่วมกับเราในช่วงบ่ายสองวันที่ 26 และ 27 เมษายน ซึ่งเราจะสำรวจเทคโนโลยี นโยบาย และกระบวนการที่สนับสนุนความพยายามของหน่วยงานในการให้บริการสาธารณะ ธุรกิจ และเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
เป้าหมายของการนำร่องเหล่านี้ซึ่งอาจใช้เวลาถึงสามปีคือการทดสอบการใช้แพลตฟอร์มการค้าที่หวังว่าจะให้ข้อมูลที่ละเอียดยิ่งขึ้นแก่เอเจนซี่เกี่ยวกับสิ่งที่ GSA ประมาณการว่าเป็นตลาดประจำปีมูลค่า 6 พันล้านดอลลาร์ผ่านบัตรซื้อของรัฐบาล
Julie Dunne กรรมาธิการบริการการได้มาซึ่ง GSA ของรัฐบาลกลางกล่าวในแถลงการณ์ว่าการพิสูจน์แนวคิดจะเริ่มต้นเพียงเล็กน้อยและภายใน 30 วันข้างหน้า เธอกล่าวว่า GSA จะปรับแต่งนักบินผ่านการทดสอบซ้ำๆ และโดยการขอความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
Dunne กล่าวว่า “ข้อเสนอแนะที่ GSA ได้รับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากมีความสำคัญต่อการบรรลุหลักชัยที่สำคัญนี้ในการดำเนินการตามมาตรา 846” Dunne กล่าว “ฉันตื่นเต้นกับเส้นทางข้างหน้า — โดยเฉพาะข้อมูลการใช้จ่าย ข้อมูลดังกล่าวจะช่วยในการปฏิบัติตามข้อกำหนดในด้านต่างๆ เช่น AbilityOne ธุรกิจขนาดเล็กและการจัดการความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทาน”
ในอีเมลจาก GSA Ombudsman ซึ่ง Federal News Network ได้รับ หน่วยงานห้าแห่งจะเข้าร่วมในการพิสูจน์แนวคิด: หน่วยงานของกิจการทหารผ่านศึก ความยุติธรรมและแรงงาน ตลอดจนหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและ GSA
“แต่ละหน่วยงานมีโครงสร้างการมีส่วนร่วมที่แตกต่างกัน โดยบางหน่วยงานระบุผู้ถือบัตรที่ได้รับเลือก ขณะที่หน่วยงานอื่นระบุสำนักงานและ/หรือสำนักเฉพาะเพื่อเข้าร่วม” อีเมลของผู้ตรวจการแผ่นดินระบุ “ในขณะนี้ ทีมงานแพลตฟอร์มเชิงพาณิชย์มุ่งเน้นไปที่หน่วยงานที่มุ่งมั่นที่จะเข้าร่วม เนื่องจากนี่เป็นการพิสูจน์แนวคิดในระดับเล็กๆ ทีมงานแพลตฟอร์มเชิงพาณิชย์จะยังคงเป็นพันธมิตรอย่างใกล้ชิดกับผู้จัดการบัญชีระดับประเทศเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเอเจนซี่ และจะจัดการกับความสนใจจากเอเจนซี่เพิ่มเติมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า”
การกระแทกและหลุมบ่อในปีที่แล้ว
เส้นทางที่ยาวและคดเคี้ยวเต็มไปด้วยเนินและหลุมบ่อกว่าจะได้รางวัลนี้ สภาคองเกรสเรียกร้องให้ GSA ทดสอบตลาดการค้าออนไลน์เหล่านี้ในกฎหมาย National Defense Authorization Act ปี 2018 GSA ใช้เวลาส่วนใหญ่ในปีหน้าในการรวบรวมอุตสาหกรรมและข้อเสนอแนะจากผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ ก่อนที่จะเผยแพร่การร้องขอสำหรับการพิสูจน์แนวคิด
ในช่วงเวลานั้น ตัวแทนชั้นนำของ Capitol Hill, Rep. Mac Thornberry (R-Texas) ประกาศว่าเขาจะเกษียณและจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ในปี 2020 Bob Daigle หนึ่งในผู้สนับสนุนที่ใหญ่ที่สุดในกระทรวงกลาโหม Bob Daigle อดีตหัวหน้าเจ้าหน้าที่ ในคณะกรรมการบริการบ้านซึ่งหลายคนเชื่อว่าเขียนบทบัญญัติมาตรา 846 หลังจากใช้เวลาเกือบสองปีในตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานการประเมินต้นทุนและการประเมินโครงการ (CAPE) ดังนั้น ผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดสองคนของการริเริ่ม e-marketplace จึงไม่มีเหตุผลใด ๆ ที่จะผลักดันหรือมีอำนาจเหนือโปรแกรมนี้อีกต่อไป
อ่านเพิ่มเติม: ข่าวการซื้อกิจการ
นอกจากนี้ อุตสาหกรรมยังระแวดระวังโครงการนี้ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง และความกังวลก็เพิ่มมากขึ้นเมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ลงนามในคำสั่งผู้บริหารเมื่อเดือนมกราคม โดยมีเป้าหมายเพื่อปราบปรามสินค้าลอกเลียนแบบที่มาจากผู้ให้บริการอีคอมเมิร์ซเหล่านี้ ในเวลาเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ได้ออกรายงานไปยังทำเนียบขาวเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดบางประการสำหรับการใช้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเชิงพาณิชย์และการหลีกเลี่ยงสินค้าลอกเลียนแบบ
อ่านเพิ่มเติม: สมุดบันทึกของนักข่าว
Roger Waldron ประธาน Coalition of Government Procurement และผู้จัดรายการ Off the Shelf บน Federal News Network เป็นหนึ่งในตัวแทนอุตสาหกรรมที่พูดตรงไปตรงมาที่สุด Waldron เขียนบล็อกเกี่ยวกับข้อกังวลของเขาและเขียนจดหมายถึง GSA และทำเนียบขาวเกี่ยวกับข้อกำหนดที่ดูเหมือนจะขัดแย้งกันเกี่ยวกับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ และเกี่ยวกับการสร้างกฎสองข้อที่แตกต่างกันสำหรับการซื้อขนาดเล็ก – กฎที่อยู่ภายใต้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและกฎที่ซื้อโดยตรง หรือผ่านแพลตฟอร์มอื่นๆ เช่น GSA Advantage